BEIJING + 10

New York, 27 de Febrero, 2005
por Fanny Gómez y Alejandra Scampini - REPEM

Aquí en medio del frío, la nieve en las calles, mujeres de todas las edades, pero pocas jóvenes, muchos guantes, bufandas, botas, abrigos, iniciamos en el Barnard Collage la primera jornada de una serie de actividades que tendrán lugar de 27 al 12 de Marzo, en el marco de la 49 sesión de CSW.

El objetivo de este sesión es la revisión de la implementación de la PAM, y los documentos derivados de la sesión especial de la asamblea general titulada, mujeres 2005: equidad de genero, desarrollo y paz para el siglo 21 y la identificación de los retos actuales y perspectivas para el avance y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.

Mas de 750 mujeres asistieron hoy a la Consulta de ONG: “De México a Beijing y Mas allá. Desplegando nuestra vision” From Mexico City and Beyond. Realizing the vision.

En medio de un gran número de mujeres de EEUU, se destacaban las mujeres africanas asiáticas y algunas europeas. De América Latina y el Caribe llegamos aproximadamente 20.

Luego de los saludos protocolarios, tuvimos la oportunidad de escuchar a Sra Kyung- Wha Kay, Chair de la CSW de Korea, que comenzó diciendo “Yo estuve en Beijing en 95, es un privilegio estar aquí, es una experiencia personal estar aquí diez años después. Las jóvenes presentes podrán entender lo que paso hace diez años, pero no será lo mismo; entender que fue lo que cambió algunas cosas en sus vidas.

Destacó que ECOSOC alentó a los miembr@s de ONU a estar presentes en CSW. Mas de 80 ministras estarán aquí en estas dos semanas, ministros con otros portafolios aparte de ministerios de la mujer. Ha habido una mayor apertura a la acreditación de ONGs. Cada delegación tiene entre 20 y 50 representantes. Mas de 6000 organizaciones inscriptas. Estos datos nos dan cuenta del tamaño del acontecimiento de Beijing + 10

En el marco de la revisión y evaluación de Beijing es apropiado que tengamos este nivel y perfil de delegaciones.

Los elementos claves de este proceso de actividades serán la plenaria de Alto Nivel en donde los gobiernos compartirán experiencias en la aplicación de la PAM y se identificaran progresos y esferas de poco avance; la Mesa Redonda de Alto Nivel también fue un destaque pues será un diálogo de los gobiernos sobre las innovaciones en los mecanismos para el avance de la mujer.

Luego compartió sobre los 7 paneles interactivos sobre los temas más relevantes:

1. Vinculaciones entre Beijing y las Metas del Milenio. El objetivo de la CSW es contribuir al proceso de MDGs
2. Derechos Humanos de las Mujeres. Discutir la sinergia entre CEDAW y Beijing
3. Perspectiva de géneros vista desde la mirada de las personas jóvenes
4. Datos y estadísticas relevantes. Este tema sigue siendo un desafío en la promoción de la equidad de género.
5. Cinco Comisiones Regionales. Se pretende crear un espacio donde las comisiones regionales de ONU presenten sus revisiones
6. Perspectiva de género y macroeconomía
7. Día Internacional de la Mujer. Se realizará un panel para celebrar , invitad@s especiales, premios Nóbel de la Paz, mujeres que estuvieron en Nairobi, Beijing, etc.

Podría sorprender el tema de participación política de las mujeres, pero explicó que ese tema se abordará el año que viene. Siguiendo en la línea del futuro de la CSW informó que su función seguirá siendo la evaluación, seguimiento y control de la plataforma. Va a decidir cual va a ser el programa multianual de trabajo a partir de la tónica de este debate de estas dos semanas. Es objetivo también lograr que la CSW sea realmente efectiva en el proceso ECOSOC.
Otro mandato de Grupo de trabajo de Comunicación es detectar patrones y tendencias en las discriminaciones de la mujer y ver recomendaciones. El desafío es en estadísticas suficientemente número de casos para detectar esas tendencias y patrones. Por eso alentó a que se documenten casos y se informen.

Esta presentación brindó muchos datos logísticas, de la historia del proceso pero ningún indicio de la posición de los gobiernos y el escenario político al que nos enfrentaremos en estas dos semanas.

El primer panel fue un interesante recorrido desde México 75 a Beijing 2005. Cada una de las panelistas eran destacadas líderes de cada región que trajeron sus reflexiones acerca de los progresos y los desafíos.

Bene Madunagu, Coordinadora General de DAWN, de Nigeria,

"TENEMOS QUE SUBRAYAR LO MUCHO QUE SE HA HECHO PARA MOSTRAR QUE PODEMOS AVANZAR"

Ella señaló que mucho se ha hecho y señala que mucho queda por hacer pero enfatiza la necesidad de subrayar que mucho se ha hecho para que se muestre que es posible. Dentro de los avances, destaca el protocolo de la Unión Africana sobre los derechos sexuales y reproductivos que esta suscrito por todos los países excepto por uno. El debate sobre la ley contra la mutilación genital y la trata contra las mujeres.

Desde la India, Devaki Jain

"TENEMOS QUE MOVERNOS DE UN MODELOS DE MONITOREO A UN MODELOS DE RELABORACION"

Ella reflexiono desde su experiencia de activista del 75 al 2005 y argumento a favor de la Resistencia en varios sentidos. Sus argumentos son que el valor de las Conferencias de ONU pasan por ser una herramienta en la mano de las mujeres. Llamo a que analizáramos nuestras propias formaciones y articulaciones y como estas pueden transformar a la ONU. Cree necesario y urgente examinar la ONU y preparar nuestras ideas acerca de cómo quisiéramos que la ONU fuera.
Las 6000 ONGs presentes deben juntar las sinergias para no perder terreno por la amenaza de EEUU.

Desde Europa Central, Wanda Nowick

“BEIJING NO ES SOLO UNA PLATAFORMA DE ACCION, ESTAMOS HABALNDO DE SOLIDARIDAD, ENERGIA, COLABORACION Y AMISTAD ENTRE MUJERES"

Wanda emite el primer pronunciamiento político al afirmar que las elecciones presidenciales en EEUU afectaron el clima político internacional para las cuestiones de las mujeres. Con esta amenaza tenemos que mantener la PAM y buscar su reafirmación. No hay muchas posibilidades pero llamo a pensar en el futuro, como progresar, como avanzar?

Mildred Persinger

“HOY EN LA ESTUCTURA DE NACIONES UNIDAS ESTA LA MUJER Y SON IMPORTANTES LAS CONEXIONES DE NACIONES UNIDAS AL MOVIMIENTO DE MUJERES".

En forma muy emotiva su papel en Bucarest en 1974, cuando participó en la preparación de la declaración de la conferencia sobre población donde se mencionaba la palabra mujer en una sola frase, en relación a su papel en la fertilidad. Contó sobre su trabajo activo para que el debate no fuera solo alrededor de reproducción y relató como convocó a que más mujeres se sumaran a este proceso. Por las miradas cómplices y las risas pudimos ver que muchas de las allí presentes habían sido parte de esa historia.

Para cerrar el panel, nuestra querida Gina Vargas desde América Latina

"LA PAM SIGUE SIENDO UN CAMINO PODEROSO PERO EL CONTEXTO ESTA MUY AMENAZADO POR EL NEOLIBERALISMO, EL MILITARISMO Y LOS FUNDAMENTALISMOS EN TODAS SUS EXPRESIONES".

Destacó que llegamos a B +10 con retrocesos en términos de derechos, justicia y democracia, con acentuadas discriminaciones, fuerzas globales neoliberales, militarismos y fundamentalismos. Llegamos, dijo con una ONU debilitada con Metas del Milenio no consultadas con sociedad civil y que no tiene en cuenta el empoderamiento de las mujeres y la equidad entre hombres y mujeres como puerta de entrada. Finalizó diciendo que la vuelta a B10 es importante, pero diferente por las distintas exigencias, desde el convencimiento que la PAM no será útil con EE.UU., una ONU débil, sin radical cambio de arquitectura global, sin participación de la sociedad civil, sin la defensa del estado laico y con el Vaticano como observador.
Pero esta vuelta a B10 también esta marcada por otros horizontes mundiales como el FSM que propone una nueva arquitectura internacional, un cambio hacia otros mundos posibles sin neoliberalismo, sin militarismo y sin fundamentalismos.


PANEL 2 REPORTE DESDE LAS REGIONES, LOGROS, DESAFÍOS Y VACÍOS

l Carolyn Hannan, Directora de la DAW comento que tras 30 años de esfuerzos de ONU para promover la equidad de genero hoy tenemos que tomar esta oportunidad para dialogar, intercambiar experiencias y demandar la reafirmación de la PAM y su completa implementación. Revisión.
l No Mucho se ha logrado y el progreso no es uniforme, hay obstáculos en todas las esferas, la discriminación sigue vigente y se expresa en baja participación policía, segregación, diferencia de jornales, mayor pobreza entre las mujeres porque no se ha logrado acceso y control sobre los recursos, ha aumentado la violencia sexual y domestica en países que vive en conflicto armados, altas tasas de mortalidad materna y la prevalencia del sida entre las mujeres, el trafico de las mujeres, las actitudes frente a las mujeres en cargos de decisión no ha cambiado. Hay carencia de estadísticas para evaluar los procesos. Poca asignación de recursos

Los puntos comunes a todas las regiones respecto a los logros fueron:
· Desarrollos legislativos aunque no siempre se han vuelto realidades, hechos prácticos.
l Temas tabú que han saltado al debate publico
l Muchos países han ratificado la CEDAW
l El Rol critico de las ONGs
l Mayor participación de las mujeres a nivel político aunque queda mucho por hacer sobre todo en aspectos culturales de aceptación a su participación en toma de decisiones.
l Mayor atención a VIH.
l La violencia de genero ha sido tratada, pero sin niveles suficientes en la exigibilidad y acceso a la justicia

Respecto a las brechas, se anotó:
l Limitada voluntad política
l Brecha en la implementación y disponibilidad de recursos.
l Pandemia del VIH
l Aumento de la violencia de genero
l Fatiga de la Cooperación Internacional
l La agenda de los derechos humanos de las mujeres en oposición a la transversalización de genero
l Brechas en el área del trafico de las mujeres que Nilsa Iraci destaco como causa del incremento de la xenofobia
l La educación no se vincula con mejores ingresos de las mujeres.
l El tema del discurso de género ha sido cooptado para buscar recursos para los hombres.

Respecto a los desafíos se plantearon:
l La globalización en sus aspectos negativos porque las mujeres pobres son las que mas pierden.
l Es necesario ver de formas criticas las metodologías y la transversalizacion de género.
l Los fundamentalismos, terrorismo y desastres naturales.
l De manera especial destacamos los planteamientos de Nilsa Iraci de América Latina, que aporto la voz del Comité de Seguimiento al afirmar la importancia del trabajo de redes, campañas y articulaciones en el trabajo de seguimiento, como experiencia singular de la región y respecto a otras regiones. Hemos aportado el reconocimiento a la diversidad presente en el mismo Comité de Seguimiento y evaluación. La PAM sirvió como marco en la definición de estrategias políticas. Destaca la resistencia de los gobiernos para asumir compromisos más contundentes en la aplicación de la PAM.; no hay integralidad, profundidad y sostenibilidad en la implementación política.
Así mismo, subraya el crecimiento de grupos fundamentalistas religiosos
(católicos y evangélicos) que ha hecho regresiones en los avances de la lucha por el estado laico. Falta voluntad política en términos de derechos sexuales y reproductivos.
El pago de la deuda impide reducir la pobreza. Finaliza reclamando que la PAM se implemente libre de racismo, xenofobia y otras formas de intolerancia. Reclamo mas recursos y que mas que las metas queremos toda la plataforma.